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关于印发《推进省直文化系统“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

来源: 发布时间: 2017-06-15 10:03:11 撰稿人: 浏览次数:13718

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厅直各党委、总支、支部:

  现将《推进省直文化系统“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  厅直属各级党组织要结合实际,研究制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实施方案并抓好落实,请于2017年6月15日前将具体实施方案报送厅机关党委。

  附件:《推进省直文化系统“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》

 

                                                           省文化厅机关党委                            

                                                            2017年5月26日

  附件:

                                                           推进省直文化系统“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

 

  按照《中共黑龙江省委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(黑办发〔2017〕31号)要求,围绕贯彻落实全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神,结合工作实际,现就推进省直文化系统“两学一做”学习教育常态化制度化,制定实施方案如下。

  一、从政治和全局的高度,深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义;对于进一步发挥好省直文化系统各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,推动边疆文化大省建设具有重要作用。

  二、基本目标和主要要求

  (一)基本目标

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,目的在于不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为推进全省文化改革发展,加快建设边疆文化大省提供坚强组织保证。

  (二)主要要求

      一是突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;二是注重以上率下,抓好“关键少数”,推动领导机关和领导干部在思想建设、作风建设上发挥带头示范作用;三是激发基层活力,抓实基层支部,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;四是选树先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立楷模,引导党员、干部见贤思齐;五是坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表现化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

  三、主要任务

  (一)深化拓展“学”,引导党员增强“四个意识”

  1.认真制定学习计划。继续抓好《省直文化系统开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》的贯彻落实。厅直属各级党组织要按年度作出学习安排,基层党支部每半年制定“三会一课”计划并报上级党组织备案,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务,确保学习实效。

  2.精心安排学习内容。一是深入学习党章党规。以党章为统领,把党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容,增强党员党的意识、规矩意识,用党章党规规范言行。二是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,突出领会和把握坚定中国特色社会主义“四个自信”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、牢固树立新发展理念、贯彻稳中求进工作总基调等重要要求,引导党员深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。三是深入学习习近平总书记对黑龙江省重要讲话精神,结合学习贯彻省第十二次党代会精神,突出领会和把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务、“三长三短”的辩证方法、“五个要发展”的根本路径,突出领会和把握“勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁”的作风要求,引导党员振奋精神、统一思想、凝聚力量、担当作为,真正使讲话精神成为推动全面振兴发展的有力思想武器、强大政治动力和科学行动指南。

  3.组织好理论中心组学习。要把学党章党规、学系列讲话作为理论中心组学习的主要内容,确定学习主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,每次学习都要明确一定数量的领导干部作重点发言或主题发言,每个班子成员都要参与学习研讨,发挥引领示范作用。厅“两学一做”四个督导组要加强对理论中心组学习的检查落实,对学习开展不力的,按有关规定问责。

  4.组织开展学习宣讲。采取宣讲报告会、辅导讲座和组织参加省委党校、省直机关党校举办的培训班等形式,深入宣传解读党章党规特别是党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规,深入宣传解读习近平总书记系列重要讲话特别是对黑龙江省重要讲话精神,深入宣传解读中央及省委关于脱贫攻坚、生态文明建设、作风建设、全面从严治党等方面的部署要求,推动党员干部学有所获。

  5. 开展特色学习活动。结合实际,开展好学习体会交流、革命传统和爱国主义教育,组织道德讲坛,参观警示教育基地,观看宣传先进典型的电影或红色剧目等党员喜闻乐见的活动。充分运用厅网站、微信公众号、远程教育和综合服务平台等各类教育平台,及时推送学习内容,帮助广大党员深入开展学习教育。

  6. 联系思想工作实际经常查找解决问题。要坚持学做结合,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,建立完善查找解决问题的长效机制,列出负面清单,切实解决存在的问题。党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。厅直属各级党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

  (二)深化拓展“做”,引导党员做到“四个合格”

      1.在“做”上深化拓展。厅直属各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

  2.加强分类指导。广泛推行亮党员身份、承诺践诺、党员设岗定责等做法,引导党员干部立足岗位发挥作用。在机关事业单位,开展“当先锋走前头”主题实践活动,把增强党员干部政治意识、转变工作作风作为重点,着力解决党员干部政治观念不强,纪律和规矩意识淡薄,服务基层意识不强,学习研究不深,工作缺乏责任感紧张感等问题,推动党员干部主动围绕中心服务大局,做对党忠诚、廉洁自律、敢于担当、依法用权、作风亲民的表率;在演艺集团等国有企业,要引导党员服务企业、服务职工、服务社会,争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先进和榜样;在省艺校,要引导党员认真践行社会主义核心价值观,树立良好学风师风作风,建设人民满意学校;在省文化厅定点帮扶东方红村党支部,引导党员宣传贯彻好党的路线方针政策,争做推进精准扶贫精准脱贫、建设美丽新农村的表率。

      3.深化党员积分制管理。把党员学习党章党规和系列讲话、参加组织生活、发挥党员作用、做合格党员情况进行量化考核,党支部对党员学和做的情况实时记录并转化为积分,年底作为党员评议的重要依据。。

      4.发挥正面典型的榜样引领作用。选树一批在文化改革发展第一线、脱贫攻坚主战场以及联系服务群众、文化惠民等方面事迹突出的先进典型,进行宣传报道,激励广大党员对标先进、赶超先进。

  5.党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。要认真落实习近平总书记对我省干部队伍作风建设提出的重要要求,在践行“四个合格”中不断改进作风。一是倡导勤于学习好作风,真学实学苦学,解放思想、转变观念,提高用新发展理念引领振兴发展的素质和能力。二是树立严谨细致好作风,发扬“工匠精神”,倡导精细化工作态度,争做追求卓越的好把式。三是展现勤勉高效好作风,强化执行力,立说立行、务求实效,夙兴夜寐、激情工作,争做雷厉风行的快把式。四是体现务实担当好作风,践行“三严三实”要求,弘扬“三老四严”作风,崇尚实干办实事,勇于担责敢碰硬,大胆实践闯新路,争做埋头苦干的真把式。五是保持严格自律好作风,带头廉洁从政,管好自己、家人和身边工作人员,永葆共产党人政治本色。

  (三)发挥党支部战斗堡垒作用,推进党支部规范化制度化建设

      1.发挥党支部主体作用。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各单位各部门基层党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  2.落实“三会一课”制度。坚持党支部或党小组每月组织1次集中学习,党支部每季度召开1次全体党员会议专题学习研讨,定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式。党支部制定计划并报上级党组织备案,如实记录开展情况,对无正当理由长期不参加的党员要教育改正,严重的给予组织处理;上级党组织对党支部执行制度不经常、不认真、不严肃的要及时指出问题,并督促其进行整改整顿。推广党支部主题党日,每月相对固定1天作为主题党日,紧扣“两学一做”内容,组织党员开展“三会一课”、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动,并将主题、时间、方式、程序固化为制度。

  开展“党课进基层”活动,坚持党员领导干部讲党课制度,厅主要领导每年至少要分别为定点联系单位及所在党支部党员讲1次党课,坚持党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型现身讲、邀请党务专家专题讲,确保基层党支部每季度至少组织开展1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。广泛运用微型党课、故事党课、互动式情景式党课等方式,增强党课的吸引力和感染力。

      3.开好组织生活会和开展民主评议党员工作。认真执行《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(黑文机党发〔2017〕6号)要求,组织开好组织生活会,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。民主评议党员要综合分析党员日常表现,客观公正评价党员,严格稳慎按照党章和党内有关规定处置不合格党员。

  4.落实好双重组织生活制度。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,高标准高质量召开领导班子民主生活会。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。直属各级党组织要把本单位本部门违纪干部典型案例作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。

      5.推进党支部规范化建设。选好书记配强班子,持续整顿软弱涣散党组织,强化基层基础保障。深入挖掘、整合省直文化系统优势资源,成立省直文化系统党校,打造党性教育特色基地。创新学习形式,采用文件传达、座谈会、讲党课、调研式学习、专家辅导、党校学习、参观式学习等方式开展党员培训。举办省直文化系统新任职书记、副书记和党务干部素质能力提升专题培训。重点围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神和省十二次党代会精神,对厅机关全体干部、厅直属单位班子成员、省直文化系统优秀文艺工作者、优秀党员,开展轮训,轮训采用脱产学习的方式进行,培训时长2天,分2期进行。采用“以挂代训”方式组织开展省直文化系统党务干部培训。发挥“两学一做”学习教育对基层党建工作的带动效应,推进基层党建重点任务落实,建立健全防止党员失联、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等长效机制,不断提升基层党建工作整体水平。

  四、加强组织领导

      1. 强化领导力量。省文化厅成立推进省直文化系统“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,厅党组书记、厅长张丽娜任领导小组组长,厅党组成员、副厅长孟祥武任副组长。领导小组下设办公室,工作人员由各处室相关人员组成。领导小组要定期研究部署,一级抓一级,层层抓落实,抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的组织协调、督查指导和宣传报道等工作。厅直各单位要成立相应领导小组,配齐、配强“两学一做”工作力量。

  2.加大督导力度。实行督导检查记实和落实情况反馈制度,厅“两学一做”四个督导组采取督查、巡查和抽查等形式,强化跟踪指导,及时了解情况,帮助和指导基层党组织把握方向、解决问题,为基层开展学习教育创造必要条件。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入厅党组抓基层党建工作责任制考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力的公开通报,约谈第一责任人,问题严重的严肃处理。

  3.坚持从严从实。以严的精神、实的措施抓好学习教育,盯紧细节、精准发力、精益求精,坚决防止工作跑粗、搞形式主义。严格标准、严格要求,真抓真管、严抓严管,有效传导压力,防止层层衰减。深入开展调查研究,坚持问题导向,创新方式方法,做到掌握情况准、分析问题透、制定方案实、工作成效好。紧密联系中心工作,围绕贯彻落实党的十九大精神和省第十二次党代会各项部署,把学习教育同推进黑龙江全面振兴发展各项工作结合起来,同完成省直文化系统重点任务结合起来,切实做到“两手抓、两促进”。

      4.营造浓厚氛围。注重运用黑龙江省文化厅官方网站和黑龙江省文化厅官方微信平台,广泛深入地宣传中央、省委和省直文化系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求,宣传好的经验做法和工作成效,不断增强思想共识和行动自觉。要选树和宣传一批党组织和党员先进典型,切实发挥典型的示范引领作用,形成学先进、赶先进、当先进的时代风尚。

                                                            

                                                                                   

  省直文化系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组名单:

  

      组  长:省文化厅党组书记、厅  长  张丽娜

  副组长:省文化厅党组成员、副厅长  孟祥武

  成  员:胡秀杰(办公室主任)

             江浙(人事处处长)

             杨树(计财处副处长)

             董春蕾(艺术处副调研员)

             李玲(教科处处长)

             姜一平(市场处处长)

             李明明(产业处处长)

             李春芝(社文处处长)

             曹洪琳(非遗处处长)

             张亚巍(外联处处长)

             盖立新(文物保护与考古处处长)

             张国田(博物馆处处长)

             万征(机关党委专职副书记)

             吴翔(离退休干部工作处处长)

             縢宗震(纪检监察室主任)


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